平稳影响股市的调控政策实施方案设想-1
摘要：提出调控政策的提案、裁定与实施三个阶段，以具体减小调控政策对市场造成的波动，同时对影响政府决策准确性的因素进行了一些分析。
关键词：股市，市场调节，干预，调控，政策，稳定
前言：
中国是一个发展中国家，在政府的领导及全体人民的努力下，经济建设取得了长足的进步。特别是在改革开放的近三十年来，以接近10%的年均增长率，取得了世界各国发展史上前所未闻的高速发展。与此同时，新生的股票市场，虽几经周折，也随经济的发展取得了长足的进步。
世界上的成熟股市，如美英德法日等发达国家，包括中国香港等，虽然也会有暴涨及崩盘的情况出现，但总体而言比较稳定，一般是由市场进行自动调节以维持相对的稳定，很少采用政府干预的办法，只在极为重大的情况下才会有政府力量介入[1]。而中国股市才只有十多年的发展历史，市场调节的功能还远未成熟，如还没有有效的做空机制等。因此，任由市场本身的发展造成重大波动的风险很大，而政府监管部门的频繁干预就必不可少，也因此成为中国股市的一个特色。由政府监管部门发出的调控政策，本意是促使股市稳定健康地发展，也可能有效地化解了重大波折的风险，但从有关的统计分析来看，却成了造成股市异常波动的重要原因[2]。
笔者认为，如果政府干预采用一些更和缓的方式，则可能在达到其目地的同时，减少造成股市波动的幅度从而减少其负面影响，更好地呵护股市健康成长逐渐成熟，促进和谐社会的建立。[牛角尖原创20070604]